党的基层组织是指在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织和其他基层单位中设立的党组织。

这些单位成立党的基层组织，是为了更好地发挥党组织的作用，促进各项工作的顺利开展。

具体来说，以下单位应当成立党的基层组织：

1. 企业：包括国有企业、集体企业、私营企业、外商投资企业和混合所有制企业等。

2. 农村：包括村（社区）党支部和村委会等。

3. 机关：包括各级党政机关及其派出机构等。

4. 学校：包括各级各类学校及其附属机构等。

5. 科研院所：包括各类科研机构及其分支机构等。

6. 街道社区：包括街道党工委和社区党组织等。

7. 社会组织：包括各类社会团体、基金会、民办非企业单位等。

8. 其他基层单位：如医疗机构、金融机构等。

这些单位成立党的基层组织，可以更好地发挥党组织的政治核心作用，促进各项工作的顺利开展，推动经济社会发展，为人民服务。