我国粮食综合生产能力首次成为五年规划的约束性指标，这标志着国家对于粮食安全问题的重视达到了一个新的高度。

这一转变体现了政府对粮食生产稳定性的高度重视。在过去，虽然国家也关注粮食生产，但更多的是将其视为指导性建议。而如今，将其纳入约束性指标，意味着政府将采取更加积极和有力的措施来确保粮食生产的持续稳定。

从长远来看，这一政策调整将有助于提升我国的农业现代化水平。通过强化对粮食综合生产能力的要求，可以推动农业技术的进步和创新，提高单位面积产量和资源利用效率。

此外，这也为农民提供了明确的发展方向和政策支持。政府可以通过提供资金、技术支持以及市场保障等方式，帮助农民提高生产效率和收入水平。

总的来说，将粮食综合生产能力纳入五年规划的约束性指标是一个重要的战略决策。它不仅能够保障国家的粮食安全，还能够促进农业可持续发展和社会经济的整体进步。