如今，江苏省已经拥有13座地级市，形成了较为完善的地级市布局。然而，随着社会经济的发展和行政区划调整的需求，未来江苏是否有可能出现新的地级市呢？这一问题引发了广泛讨论。

首先，从经济发展角度来看，江苏作为中国东部沿海发达省份之一，各地市经济发展水平差异较大。一些发展迅速、人口众多的城市如苏州、无锡等已经具备了相当高的城市化水平和经济实力。如果这些城市进一步发展壮大，具备独立承担市级行政职能的能力，那么设立新的地级市的可能性确实存在。

其次，在区域协调发展的大背景下，为了促进省内各地区更加均衡的发展，江苏可能会考虑通过行政区划调整来优化资源配置。例如，在一些经济发展相对滞后、人口密度较低的地区设立新的地级市，有助于增强该地区的行政管理和服务能力。

然而，设立新的地级市并非易事。它涉及到复杂的政策法规、资源分配以及社会民生等一系列问题。因此，在考虑设立新地级市时需要全面评估各方面因素，并制定科学合理的规划方案。

综上所述，在未来一段时间内，江苏有可能出现新的地级市。这将有助于推动全省经济社会的全面发展和区域协调发展。