为了进一步优化公共交通资源的利用，促进老年人群体的便捷出行，同时鼓励错峰出行，天津市政府计划推出一项新的政策——“老人免费乘车鼓励错峰出行”。这一政策旨在通过提供免费乘车服务，减轻老年人的出行负担，同时也引导他们选择非高峰时段出行。

该政策面向常住天津的外埠老年人群体。所谓外埠老年人是指户籍不在天津但长期居住在天津的老年人。此举不仅体现了政府对老年人群体的关怀，也希望通过这一措施缓解城市交通压力，特别是在早晚高峰时段。

为了确保政策的有效实施，相关部门将公开征求社会各界的意见和建议。公众可以通过官方网站、电子邮件或信件等方式提出自己的看法和建议。这一过程预计将持续一个月时间。

新政策的具体细节还包括：老人需持有效证件免费乘车；错峰出行的时间段为工作日的9:00-17:00；以及如何通过技术手段实现精准识别等。

政府希望通过这一措施，不仅能够提升老年人的生活质量，同时也能够改善城市的交通状况。这是一项多赢的政策设计，既照顾到了老年人的需求，也考虑到了整个城市的可持续发展。